新疆安全生产形势持续稳定好转

　　一场以“全覆盖、严执法、见实效”为要求的安全生产大检查，正在天山南北全面展开。

　　这场力度和范围前所未有的大检查，是新疆这些年来持续深入开展安全生产活动的一个缩影。

　　中央新疆工作座谈会召开以来，新疆以“铁的意志、铁的措施、铁的纪律、铁的手段”，紧紧围绕经济发展和社会稳定大局，不断打响科学发展安全发展保卫战。

　　现在，通过各级各部门的共同努力，新疆初步形成了较为规范的安全生产法治秩序，安全防范体系不断完善，安全环境逐步改进，全疆安全生产形势持续稳定好转。发展理念逐步升华

　　发展理念逐步升华

　　在新疆科学跨越、后发赶超的征程中，科学发展安全发展理念越来越清晰。

　　6月8日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区党委常委(扩大)会上强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要批示精神，站在保护人民生命安全的高度，突出重点，完善制度，落实责任，排查隐患，严格监管，切实防范重特大安全生产事故的发生，以更加坚决、有力、有效的措施确保生产安全。

　　自治区已从全局和整体上为推进加强安全生产工作定下了基调，那就是坚持科学发展安全发展。

　　事实上，自治区党委、政府始终把安全生产摆在突出重要的位置。

　　张春贤书记曾多次指出，安全生产是最大的民生工程之一，是衡量各级党委、政府执政能力的重要标准。

　　自治区还印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》，进一步明确了科学发展安全发展的重要战略定位;突出加强了对各地州市政府(行署)“一把手”安全生产履职情况的考核，促进各地更加重视安全生产。

　　在6月13日召开的自治区安全生产委员会全体会议上，自治区党委副书记、自治区主席、自治区安委会主任努尔·白克力强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，必须更加牢固树立安全发展理念，时刻牢记安全第一，必须做到“命”字在心、“严”字当头、“实”字担肩，必须把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线。

　　随着自治区新型工业化的加速推进，大量投资涌入矿山、石油化工、煤电、煤化工、道路交通、建筑等重点行业和高危领域，各类生产经营活动空前活跃，人流、车流、物流大幅增加，安全生产工作面临前所未有的压力和挑战。面对新形势，新疆必须要牢固树立“安全发展”的科学理念。

　　理念是一种意识、一种思想、一种要求。理念一旦形成，就会对行动产生影响。

　　诸多论述与事实表明，在新疆科学跨越、后发赶超的征程中，科学发展安全发展理念越来越清晰。

　　在这种理念带动下，新疆始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国民经济发展和社会文明进步建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使天山南北真正实现科学发展安全发展。

　　多措并举强力推进

　　开展“安全生产年”活动、深化安全生产行政执法、构建安全防范体系……新疆全力以赴抓好安全生产各项工作落实

　　这几年，在自治区层面，对推动实施安全发展战略作出了整体部署，要求把安全生产作为创新社会管理和加强民生建设的重要内容，推动经济社会真正实现科学发展安全发展。

　　各地各部门在搞建设、谋发展中牢固树立安全发展理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，全力以赴抓好安全生产各项工作的落实。

　　从深化“三个责任”落实，扎实开展“安全生产年”活动，到深化安全生产行政执法，严厉打击非法违法行为;从深化隐患排查治理，坚决防范遏制事故，到推进达标创建，强化基层基础建设，再到推进长效机制建设，构建安全防范体系……

　　眼下，全疆安全生产大检查工作正在如火如荼地展开，自治区要求各地、各部门要对在这次安全生产大检查活动中查出的问题隐患实行“零容忍”，坚决做到没有任何商量余地、不打一丝折扣。对排查出的每个隐患和薄弱环节要实行挂牌督办，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的实行倒查，严厉追究责任，对隐患严重、不能限期整改的企业要责令停产、停业整改。

　　可以说，这几年，新疆在打击安全生产非法违法行为方面，重拳频频出击，不留情不手软，取得了实效。

　　“牵牛要牵牛鼻子”，要减少安全事故必须抓住重点。煤炭行业、交通运输行业、建筑行业等是安全事故易发行业。

　　这几年，新疆狠抓重点行业规范管理，确保安全生产。各级、各部门在每年重要节假日和重要时段，广泛开展安全生产大检查，及时督促企业排查治理事故隐患，做到了安排部署、检查重点和整改效果“三落实”。

　　实践证明，只要坚持安全发展，就能减少或杜绝安全生产事故的发生。

　　来自自治区安全生产监督管理局的统计数字表明：2013年1月至5月，全区共发生各类生产安全事故464起，死亡476人，同比分别下降33.43%、32.69%。发生较大事故13起、死亡54人，同比减少8起、33人，分别下降38.01%和37.93%。全区各类安全生产事故死亡人数均控制在目标范围之内。

　　2012年，新疆各类事故指标全面下降，反映安全生产整体水平的四项相对指标分别下降。

　　总体来说，新疆这几年安全生产形势持续稳定好转。世间万物，生命最宝贵。百业兴旺，安全最重要。现在，针对近期部分省区发生的安全生产事故、案件，张春贤书记已发出动员令，号召全区上下以血的教训为警醒，高度重视安全生产。要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，立即在全疆范围内开展安全生产大检查。

　　我们相信，新疆上下一定能牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，实现新疆科学发展安全发展。