海南自贸港物流“大管家”运筹帷幄

党中央、国务院支持海南全岛建立自在贸易实验区、建立高程度的中国特征自在贸易港，海南按自贸港建立“管得住，才干放得开”的根本请求，着力打造全天候、实时性的人流、物流、资金流进出岛信息管理系统。其中，物流监管效劳系统一期、二期项目分别于2018年10月、2019年12月上线试运转，目前已归入海南社会管理信息平台统一建立。自贸港相关政策落地后，这套系统将成为货物贸易的隐形“防火墙”。

2019年，海南进出岛货物总量逾7000万吨。与内陆地域往来运输方面，海南出岛货物约76.4万辆次、1686.23万吨，进岛货物逾50万辆次、1141.76万吨。这些货物顺畅流通，保证了岛民的日常消费生活。

数以万计的货车、货轮、货机，挨个查验费时又费力。物流既要“走得顺”，也得“管得住”，这需求借助技术的力气。

“物流监管系统用的就是大数据、物联网等耳熟能详的技术手腕。”海南自贸港物流监管效劳系统软件开发工程师王亮引见，该系统以铁路、公路、水路、航空运输等信息资源共享为根底，整合接入交通运输、公安、海关等部门和港口码头、机场、铁路等方面企业的相关数据，应用船舶AIS(船舶自动辨认系统)、车辆和民航GPS(全球定位系统)数据平台支撑，完成运输工具轨迹追踪、货物信息数据剖析、电子围栏设置等功用。

此外，该系统还能够对运输工具的位置停止监测，追踪运转轨迹，不只能为出岛货物查验提供牢靠根据，也能给事后监管追溯提供有力证据。截至今年5月，该系统试运转期间已在出岛物流中查到假装运输鲜活农产品事情上千起、藏匿夹带风险品违法事情十余起。

思索到“零关税”政策落地施行后，海南货物运输出岛需求申报，海南自贸港物流监管效劳系统中还设计了出岛实名预定子系统，承运人可经过电脑网页端、微信、手机App等途径停止货运申报。

该系统还引入“黑白名单”信誉管理机制，若工作人员在线上查验或现场抽查中，发现有假装、藏匿、夹带关税未缴和禁限品的状况，承运人、货主等相关人员就会被列入“黑名单”，日后再运送货物出岛就会被重点查验。

“海南自贸港物流监管效劳系统二期已开发完成，移交海南社会管理信息平台统一建立。”林建军表示，该系统只是海南自贸港物流监管体系中的一局部“软件”，待相关配套制度依照《海南自在贸易港建立总体计划》的部署制定出台后，空港、海港等关口的硬件配套设备建立完善后，物流监管效劳系统就能真正发挥作用，成为海南自贸港“二线”管住的“防火墙”和政府决策的“智囊”。