快递企业健康发展亟待行业规范

　　近段时间，快递江湖不太平静，顺丰菜鸟之争余波尚存，京东封杀天天快递的剧情接着上演，圆通速递回应“天价罚单”，中通快递传出在美国被集体诉讼。高度市场化的快递行业，在快速发展的同时，许多行业共性问题也随之暴露，亟待规范。

　　当下，我国快递业已经渗透到经济社会的各个角落，渗透到无数企业和家庭。国家邮政局日前公布的数据显示，今年上半年全国完成快递业务量174亿件，同比增长31.4%;实现快递业务收入约2186亿元，同比增长27.5%。目前我国快递企业超过2.1万家，营业网点18.9万处，从业人员超过200万。

　　需要正视的是，快递业带来的“便利”和“问题”是并存的。比如直接影响消费者权益的快件积压、快递信息遭泄露、暴力分拣等。另外，快递行业存在季节性用工荒、快递网点无法满足网络运转、企业文化等自身建设问题。数据显示，去年全国邮政业消费者申诉中心共受理申诉130.7万件，其中，快递业务相关申诉占比较大，快递延误、快递丢失占申诉总量的28.8%和20.1%。

　　7月12日，国务院常务会议决定将《快递条例(草案)》向社会公开征求意见，这已是《快递条例(草案)》两年之内第二次向社会公开征求意见。据了解，草案规定了简化快递布局设点手续、提供车辆通行停靠便利以降低物流成本等措施，明确了快递服务规则和寄递安全责任，并强调保护消费者和快递从业者合法权益，对加盟经营、损失赔偿、用户信息安全保障等作了规范。

　　快递行业的健康发展需要每一个与快递相关的人去参与其中，无论是监管者、从业者还是消费者，快递条例二度征求意见值得期待。不过，值得注意的是，我国快递行业正走向综合物流化、业态向多元化发展。除了解决以上困扰消费者和快递企业的常见问题外，还需厘和规范清快递和电商之间的平台关系等。

　　目前，我国快递企业和电商企业关联度非常密切，2016年我国快递业务量为313.5亿件，其中电商包裹就占据了七成左右。快递企业与电商平台在服务选择等问题上的话语权大小如不理顺，企业间难免发生争端。

　　因此，快递条例不应局限于快递业本身，需要基于互联网视角审视快递业和电商的共性问题。避免快递业和电商平台的矛盾，则需要存进快递业和电商的均衡发展，将快递的选择权由电电商、平台交给消费者。或者规范并明确电商主体选择快递服务和消费者选择快递服务之间的关系。总之，快递行业应更多考虑与电子商务协同发展。

　　我国快递业处在高速发展时期，需要有顶层设计来保证行业的服务质量，加强行业运行规范。在互联网经济时代，快递业的发展也需要从追求规模向追求质量和效益的精细化发展方式转变。相信，随着相关监管部门、快递企业、以及广大消费者的积极参与，快递条例将会更完善，我国快递业将会与电商更好协同，最终形成发展良好的新业态。